二元制户籍制度不是那么好改的

作者：思平2010-03-1321:35:21发布于：博客中国分类：默认分类: 0000

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人人生而平等，在我们这有特色的国度里只是一说一听的事，甚至不要说，不需听，更不能蒙着头的信。原因是要想实现它绝不是想象的那么容易，那么简单。
仅以总被人说是不合理的、人为制造了不平等的二元制户籍管理制度为例。虽不知起自何时，更未考证属于学习借鉴还是自创发明，反正我们国家的任何一个人，自从来到这个世界甚至在娘的肚子里形成生命开始便被打上了‘城市人口’或‘农村人口’的烙印----这不平等就开始了，并且将伴随你、影响你的一生。
我既不说这制度是否合理，也不说改了是好是坏或预测何时才能改，只讲这二元制的城乡户籍制度改变之难：这是前期的社会制度遗留下来的历史问题。尽管人们对于由此带来的某些负面效应感到有些不舒服，呼喊改革，试验改革也有多年了，但绝不是取消现存的城乡户籍差别，实现一元化管理，人人平等就实现了。
不改，难以实现人人平等；改了，将会更加不平等! 这就是我们的社会现实。
仅举一条作为论据：农民拥有‘使用权’的土地作为生存保障的最后一条底线，可以去城里打工，无工可打还能回家种地，有没有其他保障总不至于饿肚子。城市人口有什么？假如失业，再没有国家提供的被认为是不平等的‘优惠政策’待遇，生存保障的底线是什么？总不可能去农村打工种地吧。真要到了那时，农村既不缺少劳动力，也付不起报酬。
体现城乡差别的‘各项政策’能取消吗？城市人口与农村人口平等了可以吗？
这就牵连到必须首先解决的问题是：明确和合理分配土地所有权。
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所以说，二元制户籍制度不是那么好改的。
就是这么一个小问题，便会牵连到(还不仅是牵连到)社会制度的大问题。不知是否有些道理。看问题时最好还是稍安勿躁，既要看现象，又要想本质。

本文作者：思平

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